美媒称,2004年,11名中国工人在阿富汗被当地武装分子杀害,这一事件促使中国人改变对海外商业活动的认识。10多年后,中国公司越来越倾向于花钱采取防护措施,主要是雇用私人保安。随着中国企业继续“走出去”,尤其是在一些高风险伴随高利润的危险地区,保安的重要性对精明的投资者来说日益增强。
美国詹姆斯敦基金会网站10月4日发表题为《中国民营保安公司:国内外的角色》的报道称,在这种背景下,中国民营保安公司应运而生。自21世纪初以来,民营保安公司稳步发展,已经成为一个价值巨大的行业。这些公司的增长以及它们在国内外企业中日益显著的地位一方面显示了中国经济的发展,另一方面也对中国内外政策的未来提出了重要问题。现有证据显示,尽管中国政府没有主动压制民营保安公司,现存的法律却限制这些公司的发展潜力,从而限制它们在国际市场的竞争能力。
报道称,与规模庞大、国际知名的西方保安公司不同,中国民营保安公司规模小、历史短,而且基本上不为人知。多数公司存在的时间不超过10年。有数据显示,截至2013年,中国约有4000家民营保安公司,保安人员约430多万人。2010年以前,由于缺少相关法规,民营保安行业处于被法律遗忘的角落。但是,2010年1月,《保安服务管理条例》的正式实施为主流保安公司的发展提供了法规框架。
对十几家中国大型民营保安公司开展的分析显示,它们大都属于没有武装的保安服务公司,只有一家除外。对于这个行业相关新闻报道的回顾进一步证实,中国几乎没有武装保安公司。这很可能是因为,长期以来,政府一直对于允许民间拥枪存在顾虑,这是民营保安公司寻求职业化和国际竞争力的主要障碍之一。
报道认为,鉴于这一事实,中国保安公司在冷兵器和电击武器之外使用武术的情况远比西方公司常见。散打冠军、退役运动员、退伍老兵都成了优先考虑的招募对象。
中国保安公司最大的顾客群就是中国的新富阶层,他们的需求占到保安合同的80%左右。除了国内保安合同,中国民营保安公司还从事国际业务。随着中国企业在发展中国家包括冲突地区的业务越来越多,对保安的需求也不断增长。中国保安多数都跟西方保安有相似的背景,也就是当过军人或警察,却因为不能合法拥有及使用枪支而难以与英美公司竞争。
中国的枪支管理措施为全世界最严,因为政府担心平民拥有武装,包括民营保安公司。但是,在这个行业,拥有和熟练使用最新武器是公司竞争力的决定因素之一,因此现有政策的限制不利于中国民营保安公司在枪支暴力泛滥的国家扩大利润。因此,中国民营保安公司也不大可能在近期赶上西方竞争对手,除非这些公司决定打破规则,适应当地的情况。