目前,成都市承办的大型活动的数量、规模、规格等不断提升,但由于大型活动举办时人、财、物相对集中,影响活动安全的因素多,具有不确定性和复杂性特点。成都保安公司因此而承担的安全保卫工作也面临挑战。
(一)社会安全体系欠缺,参与群众安全意识不强。
群众的安全素质直接关乎到大型活动的安全问题,党政部门对参与群众开展有效安全宣传教育工作不到位,未形成常态机制,参与群众接受有效安全宣传教育机会较少,导致参与群众安全意识不强,既缺乏应有的安全风险、自我保护意识和紧急情况下避险、安全疏散、互救自救等安全知识,更缺乏训练有素的识别、防范、应对公共活动突发安全事故的本领的技能,对大型活动中存在的危险、有害因素认识不足,面临危险时缺乏正确的应对方法。此外,主、承办方在活动举办过程中,对参与群众的安全宣传教育也不够,对自身应急能力的建设不够等问题普遍存在,也导致活动的安全人员和活动参与者的安全意识和应急能力普遍不强。
(二)政府安全管理职能定位不清,运行机制不成熟。
当前,随着社会的不断发展进步,大型活动的“安全”含义已经由传统的“治安、交通、消防安全”,进一步延伸到卫生、防疫、食品安全等诸多领域。但是,市政府各部门间涉及大型活动安全管理的职能还没有进行有效整合,目前,运行机制停留在以公安为主,“一事一议一协调”的阶段,一个活动往往需要召开多个协调会,甚至需要党政领导出面协调解决问题,工作效率低、协调困难,不利于大型活动的健康发展。
(三)活动安全检查浮于表面。
现在我们对大型活动的场地搜爆主要依靠人力和搜爆犬,对人员的安检搜身主要依靠安检门、X光机和手持金属探测仪。人员短时间大量到达,不能做到像机场安检一样细致检查,不能做到既要保障快速通行又要安检面面俱到,只能做到快速通行的同时尽量对人身和物品进行检查,无法做到细致,无法对进入人员身份和爆炸物进行鉴别,不能确保绝对安全,存在极大的安全隐患。
(四)活动安保工作不利因素增多。
随着成都市各项建设的稳步推进,体制的变革、思想观念变化,利益格局调整,社会经济利益主体呈现出多元化的趋势,各类人民内部矛盾凸显,因征地拆迁补偿、住房安置、农民工欠薪等等问题引发的矛盾逐年增多,上访效访人员增多,大型活动同样吸引了该类重点人员的目光,这些潜在的不稳定因素直接威胁到大型活动的安全,给的社会稳定带来很大的压力。